引言
在当前经济环境下，地方政府的债务风险已成为社会各界关注的焦点。本文旨在揭示全市债务风险的现状，分析其成因，并提出相应的防范策略与挑战。
一、债务风险现状
根据近年来的调查分析报告，全市债务风险主要表现在以下几个方面：
- 负债数额大：截至2025年，全市政府债务总额达到121.94亿元，其中外债6.90亿元，国内债务115.04亿元。
- 逾期债务多：全市逾期债务达到86.4亿元，占债务总额的70.85%。
- 债权数额小：全市政府债权只有9.65亿元，为债务总额的7.91%，且存在大量呆账。
- 债务结构不合理：从债务主体看，本级政府负债75.24亿元，占61.70%，行政事业单位负债26.43亿元，占21.67%。
二、债务风险成因
- 基础设施建设举债累积：近年来，地方各级政府为加快城镇化建设和工业化进程，加大了对基础设施建设的投资，导致债务累积。
- 债务控制机制缺失：一些地方政府对债务风险缺乏有效防范和管理，导致债务持续膨胀。
- 财政收支矛盾：财政收入增长乏力，而支出刚性较强，导致财政收支矛盾突出。
三、防范策略
- 全面清理基础设施债务，建立债务监控机制：对全市基础设施领域的政府性投资公司和国有企业的债务进行全面清理，建立债务监控机制，确保债务信息透明。
- 建立偿债机制和责任制：由市财政部门制定长期还款计划，建立偿债基金，并督促各投资公司和企业建立内部还款约束机制。
- 适当控制新增贷款和债务规模：根据各基础设施投资公司和国有企业的实际情况，规定不同的借款条件，并适当上收区县政府借款负债的权力。
四、挑战
- 政策执行难度大：在防范债务风险的过程中，如何确保各项政策的有效执行是一个重要挑战。
- 财政压力加大：在控制债务规模的同时，如何保证地方经济发展和民生改善，是一个需要平衡的问题。
- 风险预警机制不完善：如何建立完善的风险预警机制，及时发现和防范债务风险，是一个亟待解决的问题。
结论
防范全市债务风险是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各界共同努力。通过建立完善的债务监控、偿债和风险预警机制，加强政策执行力度，我们有望有效化解债务风险，保障地方经济社会的稳定发展。