基层税务建设是国家税收体系的重要组成部分，它直接关系到税收政策的执行效果和服务质量。随着社会经济的发展和税收改革的不断深化，基层税务建设面临着诸多挑战。本文将从基层税务建设的现状出发，分析存在的问题，并提出相应的解决策略，以提升服务效能。
一、基层税务建设现状
1. 机构设置
基层税务机构是税收工作的前沿阵地，目前我国基层税务机构设置较为完善，覆盖了全国城乡。税务所、税务分局等基层单位构成了税收工作的网络。
2. 人员配备
基层税务人员是税收工作的执行者，他们承担着征收管理、纳税服务、税收宣传等重要职责。近年来，随着税收改革的推进，基层税务人员的素质得到了显著提高。
3. 税收收入
基层税务机构在税收收入方面发挥着重要作用，为国家的财政收入提供了有力保障。
二、基层税务建设面临的问题
1. 信息化程度不高
尽管近年来税务信息化建设取得了显著成果，但基层税务机构的信息化程度仍有待提高。部分基层单位信息化设备落后，数据处理能力不足，影响了税收工作的效率。
2. 服务水平参差不齐
基层税务服务水平的差异较大，部分地区服务态度较好，但仍有部分地区存在服务不到位、效率低下等问题。
3. 人才队伍建设滞后
基层税务人员素质参差不齐，部分人员业务能力不足，难以适应税收改革和发展的需要。
三、提升基层税务服务效能的策略
1. 加强信息化建设
提高基层税务机构的信息化水平，加大投入，更新设备，提高数据处理能力。同时，加强信息化培训，提高税务人员的操作技能。
2. 提升服务水平
加强基层税务人员的业务培训，提高服务意识，优化服务流程，简化办税手续。建立投诉举报机制，及时解决纳税人的合理诉求。
3. 加强人才队伍建设
加强基层税务人员的选拔和培养，提高队伍整体素质。实施人才引进政策，吸引优秀人才加入税务队伍。
4. 创新税收宣传方式
充分利用新媒体、网络等渠道，开展形式多样的税收宣传活动，提高纳税人的税法意识和纳税遵从度。
5. 加强部门协作
加强与财政、审计、公安等部门的协作，形成工作合力，共同维护税收秩序。
四、案例分析
以某地基层税务机构为例，该机构通过以下措施提升了服务效能：
信息化建设：升级了办税服务厅的硬件设施，实现了电子化办税，提高了办税效率。
提升服务水平：开展了“微笑服务”活动，提高了税务人员的服务态度，得到了纳税人的好评。
人才队伍建设：选拔了一批业务骨干，通过内部培训，提升了他们的业务能力。
创新税收宣传：利用微信公众号、短视频等新媒体平台，开展了税收宣传活动，提高了纳税人的税法意识。
加强部门协作：与公安部门联合打击涉税违法犯罪活动，维护了税收秩序。
通过以上措施，该基层税务机构的服务效能得到了显著提升。
五、总结
基层税务建设是国家税收体系的重要组成部分，提升基层税务服务效能对于促进税收事业发展具有重要意义。通过加强信息化建设、提升服务水平、加强人才队伍建设、创新税收宣传方式和加强部门协作等措施，可以有效破解基层税务建设难题，提升服务效能，为纳税人提供更加优质、高效的税收服务。