基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。近年来,我国基层治理工作取得了显著成效,其中“141基层治理模式”作为创新亮点之一,受到了广泛关注。本文将从创新亮点和实际问题两个方面对141基层治理模式进行深度解析。
一、141基层治理模式的创新亮点
1. 四个平台
141基层治理模式中的“四”指的是四个平台,即村(社区)党群服务中心、村(社区)综合服务平台、村(社区)社会组织培育平台、村(社区)志愿服务平台。这四个平台为基层治理提供了全方位的支持。
- 村(社区)党群服务中心:作为基层治理的核心,提供党务、政务、社会事务等服务。
- 村(社区)综合服务平台:整合各类资源,提供便民服务,如民政、社保、医疗卫生等。
- 村(社区)社会组织培育平台:培育和发展社会组织,推动社区治理多元化。
- 村(社区)志愿服务平台:组织志愿者开展服务,提升社区凝聚力。
2. 一个中心
“一”指的是以村民(居民)为中心。在141基层治理模式中,充分尊重村民(居民)的主体地位,发挥其积极性、主动性和创造性。
3. 一个目标
“四”指的是四个平台,“一”指的是一个中心,“一”指的是一个目标,即构建共建共治共享的基层治理新格局。
二、141基层治理模式的实际问题
1. 资源配置不均衡
在141基层治理模式中,四个平台的资源分配存在不均衡现象。部分村(社区)资源丰富,而部分村(社区)资源匮乏,导致基层治理效果差异较大。
2. 组织体系不健全
141基层治理模式要求建立健全的组织体系,但目前部分村(社区)的组织体系尚不完善,影响了治理效果。
3. 服务能力不足
四个平台的服务能力参差不齐,部分平台服务内容单一,无法满足村民(居民)多样化的需求。
4. 人才队伍建设滞后
基层治理工作需要一支高素质的人才队伍,但目前部分村(社区)人才队伍建设滞后,影响了治理水平。
三、对策与建议
1. 优化资源配置
政府应加大对基层治理的投入,确保四个平台的资源均衡配置,提高基层治理的整体水平。
2. 健全组织体系
加强基层党组织的建设,完善村(社区)组织体系,提高基层治理的执行力。
3. 提升服务能力
加强四个平台的服务能力建设,丰富服务内容,提高服务质量,满足村民(居民)多样化需求。
4. 加强人才队伍建设
加大基层治理人才培养力度,提高基层治理人员的综合素质,为基层治理提供人才保障。
总之,141基层治理模式在创新基层治理方面具有积极作用。然而,在实际工作中仍存在一些问题。通过优化资源配置、健全组织体系、提升服务能力和加强人才队伍建设,有望推动141基层治理模式取得更大成效。
