基层工作效能的提升是确保国家政策落地生根、服务群众的关键。然而，基层工作面临着诸多挑战，如何带着问题去实践，有效地提升基层工作效能，是一个值得深入探讨的课题。以下将从几个方面进行分析和探讨。
一、基层工作面临的挑战
1. 资源配置不足
基层工作常常面临着人力、物力、财力等方面的不足。这导致了基层工作人员在开展工作过程中，可能因为资源有限而无法达到预期的工作效果。
2. 工作内容繁杂
基层工作涉及面广，包括社会管理、公共服务、民生保障等多个方面。这要求基层工作人员具备较高的综合素质，但同时也增加了工作难度。
3. 群众需求多样化
随着社会经济的发展，人民群众对美好生活的需求日益增长，这给基层工作带来了更大的挑战。如何满足群众多样化的需求，成为基层工作的一大难题。
二、带着问题去实践
带着问题去实践，意味着在基层工作中要注重发现问题、分析问题、解决问题。以下是一些具体方法：
1. 深入调研，了解基层实际情况
要提升基层工作效能，首先要了解基层的实际情况。通过深入调研，可以掌握基层工作的难点、痛点，为解决问题提供依据。
2. 加强培训，提高基层工作人员素质
针对基层工作人员，开展有针对性的培训，提高其业务能力和综合素质。这有助于提高基层工作效能。
3. 创新工作方法，提高工作效率
在基层工作中，要善于创新，运用新技术、新方法，提高工作效率。例如，通过引入信息化手段，实现数据共享和业务协同。
三、提升基层工作效能的具体措施
1. 优化资源配置
合理调配人力资源，确保基层工作有足够的支持。同时，加大财政投入，改善基层工作条件。
2. 精简工作流程，提高工作效率
简化工作流程，减少不必要的环节，提高工作效率。例如，通过推行“最多跑一次”改革，让群众办事更加便捷。
3. 建立健全激励机制，激发基层工作人员积极性
通过建立健全激励机制，让基层工作人员在工作中充满动力。例如，设立优秀基层工作者评选活动，激发基层工作人员的积极性。
4. 加强群众沟通，提高服务质量
注重与群众的沟通，了解群众需求，提高服务质量。通过举办各类活动，增进与群众的感情，树立良好的形象。
四、案例分析
以下是一个基层工作效能提升的案例分析：
某地区为解决农村留守儿童教育问题，开展了“关爱留守儿童”活动。通过深入调研，发现留守儿童在生活、学习、心理等方面存在诸多困难。针对这些问题，该地区采取了一系列措施：
- 建立留守儿童关爱基金，为留守儿童提供生活补助；
- 设立留守儿童心理辅导站，为留守儿童提供心理疏导；
- 举办留守儿童才艺培训班，丰富留守儿童课余生活；
- 加强与家长、学校的沟通，共同关注留守儿童成长。
通过以上措施，该地区留守儿童的教育问题得到了有效解决，留守儿童的生活质量得到了显著提高。
总之，提升基层工作效能需要从多方面入手，带着问题去实践，不断探索和创新。只有这样，才能确保基层工作取得实效，为人民群众提供更好的服务。