洛阳市作为河南省的省会城市，近年来积极响应国家发展战略，推出了“136”工作计划。这一计划旨在通过创新驱动、产业升级、城市转型等手段，推动洛阳市实现高质量发展。本文将从“136”工作计划的背景、目标、实施路径以及预期效果等方面进行详细解析。
一、背景与目标
1. 背景
随着中国经济的快速发展，洛阳市面临着产业结构优化、创新能力提升、生态环境改善等多重挑战。为了适应新形势，洛阳市提出了“136”工作计划，即以“一个核心、三大支撑、六大突破”为主要内容，全面推动高质量发展。
2. 目标
“136”工作计划的目标是：
- 一个核心：以创新驱动为核心，提升洛阳市的科技创新能力。
- 三大支撑：强化产业支撑、人才支撑、政策支撑，为高质量发展提供有力保障。
- 六大突破：在产业升级、城市转型、乡村振兴、生态文明建设、民生改善、改革开放等方面取得突破。
二、实施路径
1. 创新驱动
- 加大研发投入：设立科技创新基金，鼓励企业增加研发投入，支持高校、科研院所与企业合作。
- 建设创新平台：建设一批国家级、省级科技创新平台，吸引高端人才和项目落户洛阳。
- 培育创新型企业：支持创新型企业发展，鼓励企业进行技术创新和产品创新。
2. 产业升级
- 优化产业结构：加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业。
- 打造产业集群：以产业链为纽带，打造一批具有国际竞争力的产业集群。
- 发展数字经济：推动互联网、大数据、人工智能等技术与实体经济深度融合。
3. 人才支撑
- 引进高端人才：实施“人才强市”战略，引进一批高层次人才。
- 培养本土人才：加强职业教育和技能培训，培养一批高素质技术技能人才。
- 优化人才环境：完善人才政策体系，为人才提供良好的工作和生活环境。
4. 政策支撑
- 优化营商环境：深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低企业运营成本。
- 加大财政支持：设立产业发展基金，支持重点领域和关键环节。
- 完善政策体系：制定一系列支持政策，为企业提供全方位服务。
5. 六大突破
- 产业升级：推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业。
- 城市转型：推进城市更新，提升城市品质。
- 乡村振兴：实施乡村振兴战略，推动农村经济发展。
- 生态文明建设：加强生态环境保护，建设美丽洛阳。
- 民生改善：提高居民生活水平，满足人民群众对美好生活的向往。
- 改革开放：深化改革开放，增强洛阳发展的动力和活力。
三、预期效果
通过实施“136”工作计划，洛阳市有望实现以下预期效果：
- 经济高质量发展：经济增速保持稳定，产业结构不断优化，创新能力显著提升。
- 城市品质提升：城市环境优美，居民生活幸福，城市形象得到提升。
- 民生福祉改善：居民收入水平不断提高，教育、医疗、养老等公共服务水平明显改善。
总之，“136”工作计划是洛阳市推动高质量发展的重要举措。通过创新驱动、产业升级、城市转型等手段，洛阳市有望在新的历史起点上实现更加美好的未来。